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网络舆情多元共存良性格局初步形成

2019-10-09 15:15:51来源:励志吧0次阅读

记者调研发现,近年来我国互联网舆情治理思路逐渐清晰,从事后发现删除转变为事前引导,治理手法逐渐成熟,调动多方力量齐抓共管,互联网舆情管理部门敢于发声、勇于担当,使得网络谣言问题得到有效遏制,无论是网络主导的辟谣机制,还是一些网络意见领袖及网民表达意见趋于理性和平和,网络舆情生态渐趋清朗,多元共存、良性互动的舆论生态逐渐形成。

——从事后监管批评改正到监管前移“引导高管思路”

记者调研了解到,网络舆情管理部门近期治网工作思路发生了变化,比如心态从被动到主动,管理思路从之前的事后监管转为监管前移,主动对网企高管进行意识形态上的引导,比如一些重要会议和文件精神传达,将网企纳入到和传统媒体同等重视的地位,对网络意见领袖,则是主动沟通接触,团结绝大多数网络大V,而对那些坚决和党委政府对抗、有着违法犯罪等行为,则坚决用依法惩治,惩前毖后。

对网络企业而言,主动给予观念上的引导和规章方面的监管,不再是以往的任其处于党管媒体的边缘状态。北京市互联网信息办公室网络新闻管理处处长陈华说,网络媒体在我国媒体格局中经历了两个阶段,第一个阶段是起步之初的边缘状态,常打一些监管擦边球,被发现后会被批评并责令改正,互联网被当作技术和企业,没有被当作主流媒体,和党委宣传部门关系比较疏远。宣传的重要会议通知一般不会把网企考虑在内。第二个阶段网络媒体蜕变为主流媒体,而且传播效果丝毫不逊于传统媒体,事后监管的模式陷入被动。在新阶段,网络舆情管理部门主动将网企纳入重要管理范围,监管前移,软硬兼施,刚柔并济,主动对网企高管予以意识形态上的引导,还要设定规章制度,提醒其不准逾越雷池一步。

陈华说,作为网络舆情管理部门,他们在工作中能感觉网络舆情向好的变化趋势,而且广大普通公众也都有明显感受,感觉到谣言变少了,网络舆情生态清朗了。

对网络意见领袖而言,主动接触沟通团结绝大多数。网络主管部门在舆情管控的过程中发现,99%的网络意见领袖,都是可以争取为我所用,动之以理,晓之以情,以交朋友的心态和他们相处,最后发现他们都是对党委政府的态度都是支持的,不会主动恶意对抗党委政府的决策政策。很多批评政府的人,他们不是不爱国,而是因为心中怀有对国家的热情,所以才愿意关注社会公共事件,希望社会环境变得更加公平公正,社会秩序更加稳定和谐。武汉大学网络舆情专家沈阳认为,对待网络意见领袖,争取其中大多数人,应是政府引导网络舆情的主要手段之一。

对极个别有着违法犯罪行为的,则是要坚决依法惩治。去年公安部集中打击网络有组织制造、传播谣言等违法犯罪,比如在互联网蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉、非法攫取经济利益的秦志晖(网名“秦火火”)、杨秀宇(网名“立二拆四”)等人被抓获。此后,陆续还有多名网络名人被捕,比如拥有超过1200万微博粉丝的超级大V薛必群、活跃于云南的地方“意见领袖”董如彬等人。近日,秦志晖被法院一审以诽谤罪、寻衅滋事罪判刑3年,成为去年“两高”出台相关司法解释以来的首个获罪的网络造谣者。

——从“部门单打独斗”到“多部门协同战斗”

记者调研发现,在治理网络空间的过程中,互联网管理相关的多个部门都采取了相关举措,共同发力,形成合力,国家互联网信息办公室、公安、最高法、最高检等政府部门,以及多个知名的互联网企业都纷纷发挥自身的积极作用。

在凝聚共识方面,国家互联网信息办公室主任鲁炜提出了七条底线:一是法律法规底线;二是社会主义制度底线;三是国家利益底线;四是公民合法权益底线;五是社会公共秩序底线;六是道德风尚底线;七是信息真实性底线。“七条底线”为网民框定了清晰边界、划定了明确红线。

在司法层面,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的司法解释》出台,对谣言编织者、传播者起到了极大的法律震慑作用。另外,公安部门部署了专项打击行动,对一些违法违规者进行了处罚。

在网站自身建设层面,新浪网、千龙网等网站发起的北京地区网站联合辟谣平台,已经成为拥有上万条数据和稿件接入的大型网上辟谣“阵地”。新版辟谣平台页面专门开设了“媒介素养”板块,利用千龙网动漫频道、新媒介素养网校的资源,开辟“读图识谣”栏目,并整合专家视角、法律法规、海外观察、自律规范等内容,完成该板块的建设。比如昆明暴恐案发生后,新浪微博根据网友举报,共处理了“昆明以外各地出现恐怖分子”等不实信息100余条;马航客机失联事件发生后,新浪微博处理了“越南通讯社宣称失联飞机已找到”等不实信息400余条。

陈华说,商业网站之间存在竞争性,只要有一家搞辟谣平台,其他网站就会马上跟进,网络管理部门充分利用这一特点,可发挥各个网站自己的能动性和主动性。

——网络舆论生态有所好转多元共存良性格局初步形成

互联网媒体兴起,尤其是微博、微信的兴起,使得人人都有“麦克风”,一些粉丝数百万的网络名人在不经核实随意转发谣言,一些商业公司为追逐利益推波助澜,故意编织、传播虚假信息,甚至敲诈勒索,导致谣言等不良信息负面作用被网络放大,谣言扩散更快、波及范围更广。经过国家互联网信息办公室、公安部、商业网站等多个部门数月的清理,网上爆料社会负面现象特别是批评政府的声音明显减少,积极正面的声音日渐增多。

政府应对网络舆情更及时有效,网络名人发言更加理性客观。以4月21日曝光“合肥城管打人事件”,合肥市当日介入核实并公布调查结果,极大压缩了负面舆情的发酵时间,使该事件没有形成较大范围负面影响。另外,比如在兰州水污染苯超标事件中,网络名人“花总丢了金箍棒”主动发帖呼吁网民对3年前的信息不要嫁接到当前水污染事件,虽遭个别网民质疑,但他依然认为应该坚持常识和真实。

多元共存、动态平衡的良性舆论生态场正在初步形成。中国传媒大学网络舆情研究所副所长李未柠说,互联网时代,任何一种观点都很难得到清一色的拥护或反对,分歧声音的存在,是健康舆论生态环境的表现,经过去年网络舆情治理,目前无论是左派还是右派,任何方面的偏激言论都会可能遭到批评指责,比如网络名人的言论所涉事实是否值得推敲、是否有潜在利益关联、立场是否客观等,这一景象在网络空间已经成常态。

李未柠指出,网民观点多元化、争议质疑常态化的舆论生态格局才是健康的、良性的,在一次次批评质疑的讨论中,公众意识的理性才会慢慢地得到启蒙和进步,逐渐趋于成熟和理性。

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