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收受礼金罪洧利于扎牢反腐篱笆7z7z

2019-07-12 19:18:06来源:励志吧0次阅读

“收受礼金罪”有利于扎牢反腐篱笆,

刑法修正案(九)拟定新罪名“收受礼金罪”,以解决向官员进行情感投资的定罪问题,这是于昨天在北京举办的2014年大成律师事务所刑事辩护高峰论坛上获知的消息。在该论坛上,与会者就目前贿赂案件的形式、认定等方面进行分析,并提出多项亟待出台司法解释进行规定的问题。(《京华时报》)

一直以来,官员“收受礼金”并不构成犯罪,原因是《刑法》第385条规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。据此,除非是“索贿”,其他受贿犯罪则须有“为他人谋取利益”这一要件。这就使得在实践中,如何惩罚“拿钱不办事”和以“礼尚往来”之名行受贿之实的官员成了难题。

而揆诸世界上大多数国家,受贿罪的构成条件均不需要有“为他人谋取利益”,只要官员收受他人财物即可视为受贿罪,不管你会不会“为他人谋取利益”。而中国受贿罪中“为他人谋取利益”要件,其实是纵容官员采取变通手段来受贿,却又利用法律漏洞逃避了惩罚。因此,要么取消受贿罪中“为他人谋取利益”要件,要么拟定新罪名“收受礼金罪”,才能够让官员不能钻法律漏洞。

而且,在中国设立“收受礼金罪”尤其显得重要,因为中国是一个讲关系、讲人情的社会,人与人交往讲究礼尚往来,这在平常人的交往无可厚非,官员并非置身世外的人,也难免受到礼尚往来的影响。但是,官员毕竟是手握公权力的人,所谓吃人嘴软,拿人手短,有求者正是看中了官员手中的权可以为自己谋利,而官员也正好可以权相报,很容易达成交易。

为了避免涉嫌行贿罪和受贿罪,无论送礼者还是收礼者,都不进行即期的利益兑现,送礼者以礼尚往来为为幌子,进行长线投资,收礼者并不给予立竿见影的回报,而是今年收桃明年报李,打个时间差,在某个便利的时候“为他人谋取利益”。

这样,就逃避了《刑法》制裁,在司法实践中,一些官员经常以“人情来往”、“礼尚往来”为由为实际上的受贿行为辩护。而根据现行规定,官员单纯收受礼金不构成受贿罪,视情节实,却只受到党纪、政纪处分,获得减轻处罚。这等于从制度上极大地降低了官员的违法成本,有了这样的制度性激励,“礼尚往来”式受贿岂能不猖獗?

这样分析可看出,目前法律篱笆是有漏洞的,而且貌似小漏洞,却可以酿出大祸害,从屡屡曝出官员收受巨额礼金就可见一斑。试想,如果不是贪图官员的丰厚权力回报,并非有深厚情谊的人,凭什么要给官员送这么多礼金,这种投资又岂能不考虑收益?而官员要是不在关键时候让这种投资产生效益,不就等于自绝财路?

很显然,“收受礼金罪”正好堵住这个若隐若现的漏洞,扎牢反腐败篱笆。真心期望“收受礼金罪”入刑加快步伐,细化相关司法解释,使其具有可操作性,成为真正管用的反腐利器。

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